公交企业运营模式的创新策略研究

摘要:在现在公营事业中公交企业作为重要的服务性经营单位日益成为重要的参与对象，为了提升公交企业的服务能力，有必要对现有的公交企业运营模式做出适当的检讨，在此基础上提升现有公交运营企业工作与服务能力完成企业整体化效率提升，为市民提供更好的公交服务。本文以此为出发点通过对大同市公交公司的具体考察，进行相关讨论。

关健词:大同市; 公交企业; 述营模式; 创新策略

中图分类号：F270   文献识别码：文章编号1001-828X（2016）033-000128-01

作为一个企业其最重要的内部结构保证就是他的运营模式一个好的运营模式可以帮助企业完成最终的社会效益与经济效益的统一，在这方面作为公交企业更应该注意相应的运营模式研究，做到运营中社会效益与经济效益的统一。

    一、现有公交运行企业的运营模式简析一一大同市公交公司

（一）大同市公交公司简介

大同市公共交通有限责任公司成立于1954年,是我市**一家国有公交企业，公司下设7个运营分公司、大修厂、旅游分公司、汽车租赁分公司、站台分公司、驾校、天然气气瓶检验公司等14个基层单位。现有在册职工3824名，运营车辆1126台，运营线路63条，300米站点覆盖率达63％，线路总长度1029公里，年客运量2.2亿人次。主要担负着大同市平城区、云冈区、新荣区、开发区的公共交通客运任务，同时承担着社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车等)和完成政府指令性的任务。是通过国家“环境、质量、职业健康”三项管理体系和交通运输企业安全生产标准化一级达标企业。

(二)运营模式整体性研究

从上文可知在整体运行模式下大同市公交公司兼顾有盈利性与公益性两方面的任务。在公益性方面承担着社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车等)的责任，同时在盈利性方面其必须保证相应的运行资金以及再生产的能力。在进行运行模式中保持二者的有效结合是进行运行模式整体作用的重要条件，在此过程中进行运行模式的运作为公司员工利益与社会利益实现和谐共存。在整体运行模式中，地域性划分明显同时不同地域的人员所需要的服务在服务细节上也各不相同，尤其在现在的条件下整体上满足相应的服务需求，已经形成必要的服务条件。

(三)运营模式优势

在现在的运行模式下，主要的运行优势有以下几点。首先是全面性，一方面是人员全覆盖，所谓人员全覆盖，是指在现在的运行模式中基本上所有的人员都能够接收到服务而这些服务的覆盖范围相对于之前的运行模式是全面的，这是人员的全覆盖;其次是地域全覆盖，所谓地域全覆盖指的是在现在的环境下整个城市，基本上通公路的城市以及附近的乡村都有相应的公交站;其次是就业性，现在的运行模式下带有计划经济条件下充分就业的原型状态，每个人在公司中都是平等的劳动者，这其中人们的地位相较于其他的私营企业来说更加的平等，这样的平等也有利于此种模式下人们积极性的发挥;第三，执行任务的多样性，在现在的模式下公交公司既有社会公益任务又必须执行政府任务，在此过程中公交公司的职能在不知不觉中变得多样，而且这样的多样化的组织形式也有利于保证公交企业存在的意义。

(四)运营模式存在的不足

现有运行模式存在的不足主要是一定程度上政企不分，企业的基本属性没有得到发挥同时在进行相应的活动中内部存在一些制度性制约导致其中耗费巨大而收效甚微。其次在现在的运行模式下很多的人因循守旧，得过且过，根据资历作为自己在企业内部完成任务的工具，更严重的是这样的状况下，严重压制企业内部的创新积极性，影响企业服务社会与基础盈利的能力。

    二、现有公交企业运营模式下创新性研究一一大同市公共交通有限责任公司

在近年来，公司领导班子坚持以科学发展观为统领，坚持“以人为本、服务于民”的经营理念，弘扬“团结奉献、务实创新”的企业精神，以“办人民满意公交”为目标，转变观念开拓进取，全力开新线、建新站、更新车，着力引进科学新技术，不断提升服务质量，积极推动城乡公交一体化建设，为公众提供了安全、便利舒适、快捷的出行环境，赢得了社会各界的广泛关注和一致好评。面对着这样的情况，在现有模式下公司也积极进行创新策略的研究，策略主要包括以下几个方面，首先发挥现有优势并增强现有优势，其特点就是在更新过程中及时进行必要的全面性覆盖提升方面促进公交车向更多的偏远山区深入，另一方面也促进公交车向更多的人群开放;其次，就业性上就是进一步提升就业水平，在力所能及的情况下发扬人道主义精神，将一部分社会上有A1/A3大客本子的人安排到公司，解决社会上就业难问题为大家、为政府排忧解难，实现他们自身的社会效益。

    三、公交企业运营模式未来发展方向

(一)社会性增强

在现在的情况下，未来运营模式进行创新的着力点在社会性上，并且社会性作为公交企业单位的重要组成部分在现在的社会中起着保障就业的作用，毕竟现在城市经济和社会的发展，为公交的发展带来了新的机遇和美好的前景。大同公交上下合力同心，积极作为，立足新起点，抢抓新机遇，勇于创新，锐意进取，正努力在建设“美丽大同、富裕大同、幸福大同”的征程中做出新的贡献。同时在此过程中通过科学技术的创新在模式中实现细节化有效化的管理。

(二)盈利在模式中占的比例合理化

在现在的盈利模式中很大程度上分配不是很合理，企业作为整体在盈利分配中的地位并不高，在此过程中企业的基本盈利无法承担扩大再生产的任务，导致企业再生产不得不依赖于政府的优惠政策。在未来的创新中公司将尽力使盈利与社会服务双向调节，完成社会服务与盈利整体回报相统一使社会盈利与社会企业实现相应的整合，从整体向社会公益型企业转型。在这样的企业转型中完成企业意义。

    四、小结

在本文中笔者通过对大同市公交公司的介绍认为在现在的情况下，公交运行模式创新应该放到企业社会性与盈利性的调节中，并且在此过程中发挥企业科技水平提升的有效管理水平。

摘自《现代经济信息》（2016.11）