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问:离职党政干部劳务取酬行为如何定性?答:党员领导干部退(离)休、辞职(以下简称“离职”)后,其原职权还会在一定范围和一定时期内产生影响,有的甚至利用其在职期间的职权影响或掌握的资源谋取非法利益。随着党内法规对离职党员领导干部从业行为作出明确限制,离职人员违规经商办企业或兼职取酬的行为有所收敛。然而,仍有一些人通过提供咨询服务等劳务行为取酬。对此类行为,笔者认为不应一概而论,要依据是否损害公...
问:在职务犯罪案件的调查工作中,我们常会面临一些矛盾证据。在证据之间发生矛盾的时候,我们应该如何审查和鉴别?答:职务犯罪的矛盾证据主要分为两类,一类是言词证据之间的矛盾,另一类是言词证据与其他类型证据之间的矛盾。我们分别来谈一下。对于言词证据之间的矛盾,我们主要审查两个或者多个证据之间是否存在核心矛盾。所谓核心矛盾就是与犯罪构成要件直接相关的矛盾。比如行受贿案件,行贿人说我送了钱,受贿人说我...
证据是认定案件事实的依据,是保障案件质量的生命线。2021年9月20日起施行的《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《监察法实施条例》)第四章专节规定了“证据”,进一步细化了监察法有关证据的规定,也有效衔接了刑事诉讼法。随着各级纪检监察机关深入学习《监察法实施条例》,从中选取一些有代表性的问题,采访了长期致力于职务犯罪调查取证和证据审查研究的中国人民大学犯罪与监狱学研究所研究员、中央民族...
问:言词证据作为法定的证据形式,对于职务犯罪案件定罪量刑有重要的价值和作用,收集言词证据应该特别注意哪些方面?答:刑事诉讼中的言词证据,主要包括三大类:犯罪嫌疑人、被告人供述与辩解、被害人陈述和证人证言。在职务犯罪案件中,被调查人供述与辩解以及证人证言通常是每案必备的言词证据。在收集这些言词证据的时候,至少要注意两个方面:第一,在讯问或询问的过程中,我们应该特别注意对言词证据收集过程的记载和...
问:党纪处分条例规定的违规谋求交通、医疗、警卫等方面特殊待遇行为与刑法规定的滥用职权罪,有什么区别?答:党纪处分条例规定的违规谋求交通、医疗、警卫等方面特殊待遇行为,是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动并担任领导职务或相应职级的党员违反有关工作、生活保障制度,在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇,情节...
问:如何认定和追缴行贿违法所得?答:我结合广西壮族自治区监委出台的《行贿违法所得处置办法(试行)》(以下简称《办法》)谈一谈对这个问题的认识。该《办法》对行贿违法所得是什么、如何认定、怎么追缴等基本问题进行了规范,为广西纪检监察系统进一步做好行贿违法所得没收、追缴和责令退赔工作提供了遵循。行贿违法所得包括行贿犯罪所得和虽不构成行贿犯罪但构成行贿违法所得两大类。其中,行贿犯罪所得需依法随案移送...
问:党纪处分条例中的党员领导干部离职或者退(离)休后违规从事营利活动和违规担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务的行为与刑法中的受贿罪,应该如何界定?答:党员领导干部离职或者退(离)休后违规从事营利活动和违规担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务的行为,是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动并担任领导职务或相应职级的党员,在离...
问:如何确定政务处分期间的起止日期?答:公职人员政务处分法第八条对每种政务处分的期间作出明确规定,但该条只涉及政务处分期间的起算日,没有涉及政务处分期间的截止日。实务中,当政务处分期间截止日遇到同日不存在的特殊月份时如何计算截止日更是存在分歧。政务处分期间的准确认定事关被审查调查人的合法权利,同时也影响着政务处分工作规范化法治化水平,需要高度重视。 一、政务处分期间对被处分人的权利限制。公职...
1.细心进站观察车辆按序进入站点前,驾驶人员提前瞭望观察站点上是否有“老弱孕残”等特需乘客群体,在遵循规范靠站规定的基础上在靠站时尽量做到靠近站点边缘,确保特需乘客能够方便上车。2.耐心引导上客耐心等候特需乘客上车,对行动不便及携带辅助器械出行的乘客主动伸出援助之手,同时使用报站器文明让座用语引导车内乘客让座,主动询问下车站点,待特需乘客在照顾专座落座后方可起步。3.注意车厢动态部分特需乘客...
一、优质服务工作要高处站位,大处着眼。优质服务是塑造公交企业优质品牌形象的牢固基石,是广大乘客的重要民生福祉,更是展示城市形象,折射城市文明程度的亮丽窗口。我们在服务过程中,要以更高站位把牢公交服务工作方向,着眼全市发展新高度,不断提升优质服务水平,激发企业发展活力,发挥公交文明示范引领作用。助力大同“创建文明城市”圆满成功,充分发挥公交优质服务的积极作用。二、优质服务工作要细节入微,小处着...
问:我们应该如何把握重新立案调查的启动条件?答:《中华人民共和国监察法实施条例》(下称《条例》)第二百零六条第五款规定:“撤销案件后又发现重要事实或者有充分证据,认为被调查人有违法犯罪事实需要追究法律责任的,应当重新立案调查。”作为一种特殊的调查“救济”程序,重新立案调查是在原撤销案件基础上进行的,目的在于构筑起严格的违法犯罪问题发现机制和严密的惩治体系,有利于实现监察调查活动的实体公正,体...
为进一步完善公司规章制度管理工作,督促相关部门负责人履行好工作职责,推动公司相关制度落到实处,根据上级纪委监委对公务接待的工作要求,公司党委及时进行自查自纠,公司纪委采取有力有效措施,对各部门及基层单位落实情况进行监督检查,坚决遏制突出问题,不断提升作风建设治理效能。一、强化安排部署,组织专题学习公司纪委针对公务接待易发多发及其隐形变异问题,进一步明确有关纪律要求,主动提前谋划,及时对公司相...
      在湖南省张家界市湘鄂川黔革命根据地纪念馆里,陈列着一幅《一家八口同长征》的油画,画里那位骑着白马的“红小鬼”叫侯宗元,其他7位分别是他的父亲侯德成、母亲殷成福、叔叔侯昌贵、大哥侯清芝、大嫂刘大梅、二哥侯清平、姐姐侯幺妹。80多年前,他们一家八口,年纪**的50多岁,最小的才7岁,一同参加红军走上长征路,成就了一段感人至深的红色佳话。  在张家界市永定区光荣院,已93岁的侯宗元的...
问:我们应该如何建立行贿人“黑名单”制度?答:今年9月,中央纪委国家监委会同有关单位联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,明确提出建立行贿人“黑名单”制度。《中华人民共和国监察法实施条例》第二百零七条规定,对于有行贿行为的涉案单位和人员,按规定记入相关信息记录,可以作为信用评价的依据。笔者结合办案实践,对如何建立行贿人“黑名单”制度,健全与此相关的惩戒体系谈几点看法。参与单位要全...
      盐城市阜宁县陈集镇停翅港村,一片普通民房中间坐落着一个四合院,这里便是停翅港新四军军部旧址。  1941年7月,日伪军对盐阜区发动第一次大“扫荡”,新四军军部和中共中央华中局主动从盐城泰山庙撤离,转移到阜宁停翅港,直到1942年12月底,为粉碎日伪军对盐阜区发动的第二次大“扫荡”,军部才从停翅港向淮南黄花塘转移。  停翅港村的老支书朱浩开回忆,这座四合院原是当地有名的士绅朱太俊...
问: 今年8月,中央纪委国家监委建立执纪执法指导性案例制度并公布了第一批执纪执法指导性案例。我们应该如何学好用好指导性案例?答:通过公布指导性案例,不断释放执纪执法要旨,发挥警示震慑作用,同时将原则性的规定阐释为具体化的适用方法,使纪法条文、政策规定更为立体、丰满,更具有可操作性。笔者认为,可以通过“提炼基本案情——厘清争议焦点——比较案例异同——参照定性量纪”的思路,学好用好指导性案例。一...
     7月中旬,溧阳地区出梅入伏。热浪袭面,伴随着“教官”的口令声,两队身着迷彩服的“小铁军”排列整齐,结束了上午的训练。今年暑期,位于溧阳市水西村内的新四军江南指挥部纪念馆面向未成年人尤其是农村留守儿童,免费开展纪念馆小讲解员培训活动。目前,馆内共有30多名小讲解员为参观者提供志愿讲解服务。  烈日下,前来参观者络绎不绝。“与往年不同,今年以家庭为单位的散客数量大幅上升。即使进入淡季...
1928年8月,湘、赣国民党军趁井冈山根据地兵力空虚,发起第二次“会剿”。8月30日,敌出动4个团的兵力进攻井冈山黄洋界,红军以2个连的兵力与敌激战一天,成功击退敌军,即黄洋界保卫战。该战保卫了中国革命的“星星之火”,对中国革命和红军的发展具有重要意义。   据险构筑工事:“竹钉布下天罗阵”   黄洋界是井冈山五大哨口之一,位于井冈山北面,海拔1300多米,山峰峻峭,地势险要,哨前小路崎岖陡...
  “老板:你不在家,你的米我买了廿六斤,大洋二元,大洋在观泗老板手礼(里)。”在漳平市象湖镇杨美村一处古民宅的墙上,留存着这么一封信,信的落款是“红军”。暗黑的白墙历经岁月沧桑变得有些斑驳陈旧,但字迹依然清晰。  这封红军留款信背后,记录的是92年前,红四军出击闽中的峥嵘岁月和军民鱼水情的感人故事。  1929年8月至9月,朱德率红四军军部和第二、三纵队3000多人出击闽中,前后37天。...
在湘潭公交从业二十三年,一直在一线从事驾驶工作,冬去春来,寒来暑往,点点滴滴,轮回于心,八千多个日子里,穿梭于城市大街小巷,风雨无阻,迎来送往,见证城市的发展,陪伴公交的发展。因为初心所以坚守,因为坚守所以永恒;工作之余,结合自己岗位实际,随谈城市公交安全行车的几点心得和大家分享、共勉!仅供参考。                                                ...
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